阿拉斯加:拜登政府取消剩余的石油和天然气租约

拜登政府于9月6日星期三取消了阿拉斯加北极国家野生动物保护区剩余的七个石油和天然气租约，推翻了特朗普政府在即将结束的日子里举行的销售，并提出了更强有力的保护措施，防止对阿拉斯加国家石油储备1300万英亩的开发。这一激进举动激怒了共和党人。

今年早些时候，拜登政府批准了阿拉斯加康菲石油公司(ConocoPhillips Alaska)在石油储量丰富的阿拉斯加州北坡(North Slope)的大型石油项目Willow石油项目，令环保组织感到失望。在此之后，内政部取消了这些租约。

一些批评人士说，拜登对柳树的批准违背了他应对气候变化的承诺，他们对周三的声明表示赞赏。但他们表示，还可以做得更多。关于Willow项目批准的诉讼正在审理中。

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“最令人叹为观止的自然奇观”

“阿拉斯加是美国许多最令人惊叹的自然奇观和文化重要地区的所在地。拜登在一份声明中说:“由于气候危机使北极变暖的速度是世界其他地区的两倍多，我们有责任为所有年龄段的人保护这片珍贵的地区。”拜登说，他的行动“满足了气候危机的紧迫性”，并将“为子孙后代保护我们的土地和水域”。

阿拉斯加州共和党州长谴责拜登的举动，并威胁要提起诉讼。至少有一名民主党议员表示，这一决定可能会伤害这个孤立地区的土著社区，在这个地区，石油开发是重要的经济驱动力。

内务部长德布·哈兰德(Deb Haaland)周三表示，“没有人有权在地球上最敏感的地区之一钻探石油。”哈兰德因在批准威洛项目中所扮演的角色而受到批评。然而，2017年的一项法律要求在2024年底之前再次出售租约。政府官员表示，他们打算遵守法律。

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Stro对新租赁和开发的保护

拜登政府还宣布了一些拟议规则，旨在提供更强有力的保护，防止在阿拉斯加国家石油保护区的部分地区进行新的租赁和开发，这些地区因其野生动物、生存、风景或其他价值而被指定为特殊区域。该提案仍需征求公众意见。柳树位于保护区内，但预计不会受到拟议规则的影响。

北极国家野生动物保护区占地150万英亩(60万公顷)的沿海平原，位于阿拉斯加东北边缘的波弗特海沿岸，被土著格威辛人视为神圣之地，因为他们依靠驯鹿迁徙并来这里分娩。平原上有小山、河流、小湖泊和冻土带。候鸟和驯鹿经过这片平原，为北极熊和狼等野生动物提供了栖息地。

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阿拉斯加州的政治领导人——包括一些民主党人——长期以来一直在推动允许在保护区进行石油和天然气钻探，部分原因是石油和天然气钻探对该地区土著社区的经济影响，而该地区几乎没有其他就业机会。出于同样的原因，许多同样的声音敦促拜登批准柳树项目。

美国民主党众议员玛丽·佩尔托拉(Mary Peltola)说:“我对ANWR收回这些租约深感沮丧。”“本届政府表明，通过批准柳树项目，它有能力倾听阿拉斯加人的声音，而受这一决定影响最大的正是那些因纽特北坡社区。我将继续支持他们，支持阿拉斯加勘探和开发自然资源的能力。”2017年，阿拉斯加国会代表团成功地在联邦税法中增加了一些条款，要求美国政府在2024年底之前在该地区举行两次租赁销售。

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“新的希望”

周三，钻探反对者敦促国会废除2017年法律中的租赁条款，并永久禁止在沿海平原进行钻探。“今天宣布的北极保护的重要性几乎不可能被夸大，”荒野协会主席杰米·威廉姆斯(Jamie Williams)说。“再一次，北极保护区没有石油租约。我们的气候安全了一些，永久保护美国最后一片伟大的野生景观的希望又重燃了。”阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文谴责拜登的行为是他所谓的“阿拉斯加战争”的最新一次齐射。

2021年1月，作为该避难所首次出售的一部分，另外两份租约此前因法律纠纷和钻探计划的不确定性而被持有它们的小公司放弃。

拜登上任后发布了一项行政命令，要求临时暂停与租赁计划有关的活动，并要求内政部长审查该计划。哈兰德在得出结论认为特朗普时代的租赁计划存在“多重法律缺陷”后，于2021年晚些时候下令进行新的环境审查。Haaland暂停了与租赁计划相关的活动，等待新的分析结果。周三公布了一份环境评估草案。

阿拉斯加工业发展和出口局是一家国有公司，在2021年的销售中赢得了七份租约，该公司对暂停进行起诉，但一名联邦法官最近发现，内政部推迟进行新的审查并非不合理。

阿拉斯加处于全球变暖的前沿

该公司获得租约是为了在石油公司不出面的情况下保留钻探权。在一些知名银行宣布不会为北极的石油和天然气项目提供融资后，大型石油公司没有参与此次出售。

Gwich'in指导委员会执行董事Bernadette demenentieff感谢政府取消租约，但她在一份声明中表示，“我们知道，我们神圣的土地只是暂时安全的，不受石油和天然气开发的影响。我们敦促政府和国会领导人废除石油和天然气项目，永久保护北极保护区。”